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火力发电厂危险点分析及控制pdf

归档日期:07-05       文本归类:火力控制点      文章编辑:爱尚语录

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  !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 第三篇 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 火力发电厂危险点 ! ! ! ! ! ! ! ! 分析及预控措施 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 第一章 概述 第一章 概 述 第一节 危险点分析概念及其预防事故的作用 一、危险点分析概念 ()所谓危险,就是指能导致发生事故的既有或潜在的条件,危险是安全的反义词。 ! 危险的定义是指若事故发生的可能性(概率)和所具有危害性(严重程度)超过了允许限 度,则所从事的活动或对象系统是危险的,否则则认为是安全的。 ()危险严重度是表示危险严重程度的等级,是对危险严重程度的定性度量。一般 危险分为四个等级:第一类,恶性的,这类危险的发生会导致恶性事故的发生,造成重大 设备损坏或人员死亡;第二类,严重的,这类危险的发生会导致设备严重损坏或人身严重 伤害;第三类,轻度的,这类危险的发生会导致人身轻度伤害或设备损坏;第四类,轻于第 二类中的轻微受伤或没备的轻微损坏,这类危险可以忽略。 ()危险点就是事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人的失误潜在点,因此 # 危险点是一种诱发事故的隐患。如果不进行防范和治理,在一定条件下它就有可能演变 为事故。作业中的危险点是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、设备、工器 具等。 二、搞好危险点分析 ()危险点分析是指在一项作业或工程开工前,对该作业项目(工程)所存在的危险 ! ·#! · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 性类别、发生条件、可能产生的情况和后果等,进行危险性的分析并找出危险点,其目的 是控制事故的发生。 ()危险点分析和预测的必要性。因危险本身含有许多不确定因素,这是因为生产 ! 过程中有许多因素是随机的,特别是受人在作业中的心理和精神状态的影响;其次,危险 的程度也难以确定。为了防止事故发生,必须确定周密、可靠的措施和手段,对作业危险 性认真地进行分析与预测,找出危险点并全力去控制。 ()在一项大的检修作业或重大操作以前,对存在危险预先做分析或预先做评价,这 就称为初步危险分析或者叫工作危险预想分析。这种方法是对可能出现的危险类别、危 险因素或条件及其可能造成的后果做大概的分析,其目的就是判断存在的潜在危险,确 定危险等级,找小危险点,防止危险点发展成为事牧。 常用的危险性预先分析方法,有初步危险分析法,即安全性评价、安全检查表、故障 树分析及事件树分析等方法。危险性预先分析作用有以下几方面: !分析各类危险因素及其存在原因。 依次评价已辨识的危险因素发生的概率。 #评价危险因素的后果,造成事故的影响范围。 $进行安全性评价,提出危险源预控措施及反事故预案。 ()危险点分析的方法与步骤。危险点分析方法是指: # ! 了解该设备系统的功能、结构以及运行情况,并且明确工作任务、检修项目或操作 目的后,接着就可以对影响安全的危险因素进行分析。 在分析危险因素时,不能漫无边际地罗列各种因素,这样会使问题复杂化,找不出 真正的影响因素。因此,在分析危险因素时,就应该对分析范围的边界加以限定,以便在 有限的、确定的范围内考虑问题。抓住重点,制定有效的防范控制措施。 #进行危险因素分析时,根据所确定的范围,列出所有影响安全的危险因素,然后找 出危险点,提出控制措施。 危险点分析的步骤: !根据过去的经验教训,分析本次作业出现事故的可能危险因素。 查清危险源,即危险因素存在于哪个子系统中。 #识别转化条件,即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事 故的必要条件,这是关键。 $划分危险等级,排列出先后顺序和重点,以便优先加以“控制”或“处理”。 %制定控制事故预防措施。 ·!! · 第一章 概述 !指定负责落实控制措施的单位和人员,并且必须监督到位。 应用安全系统工程学方法,绘制事故树或伍刺图、危险分析预测图及危险源控制图。 要控制事故发生,就要用安全先进的方法进行分析预测。 认真进行预先危险性分析,有的放矢预防控制事故,制定事故预防对策表或隐患整 改卡。 将对物的不安全状态和人的不安全行为的预测,列为推行作业危险因素控制卡的一 个突破口。 三、开展危险点分析控制的重要性 ()为了深入开展以人为本的安全管理,必须强化《电业安全工作规程》和“两票”制 ! 度的执行,深化反违章工作,预防人身伤亡事故的发生。 ()危险因素控制方法就是引导职工对电力生产中的每项工作,根据作业内容、工作 方法、环境、人员状况等去分析可能产生危及人身或设备安全的危险因素,也就是不安全 因素;再依据规程规定,采取可靠的防范措施,以达到防止事故发生的目的。这是一种以 工作危险预想方式,针对作业实际情况,提醒职工注意,采取措施防止可能发生事故的有 效方法。 ()应用危险点分析方法,能对作业全过程的危险因素进行分析控制,弥补了“两票 # 三制”中的一些真空,是针对性很强的一种补充安全注意事项。 ()便于提高职工安全意识,增强职工自我防护能力。有利于职工对规程的理解和 $ 接受,有利于纠正习惯性违章。 第二节 控制危险点演变成事故的主要工作内容 控制危险点转变成事故有四个方面的工作内容: ()从物的方面采取措施,消除缺陷、隐患,攻克危险点。 ! ()从人的方面在生产作业(操作)中推行“危险点控制”。以保人身安全与保设备安 全为重点列出危险因素,制订控制措施,并大力开展反习惯性违章活动。 ()对环境因素控制。对作业现场应符合安规及工业卫生要求。对一般性环境因 # 素,应尽量发挥人的因素,控制危险发生。 ·## · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 ()对照管理制度进行控制。对现场作业中人物、坏境等不安全因素都要加以控制。 ! 为此要将作业中危险点与安全管理相关制度对照,寻找薄弱环节加以控制。实际上就是 管理主体要对管理客体实施控制,使其符合安全生产规范,达到安全生产的目的。 第三节 预控危险点转化为事故的工作步骤 一、控制作业中的危险点 ()找准危险点是前提。在作业前明确控制工作,首先要认识危险源,发动职工找准 危险点,制订控制危险点的措施;然后要将危险点的控制落实到人,责任到人、工作到位、 监督到位。各级领导安监人员、作业人员都要把各自“安全职责”落实到“严、细、实”的工 作之中、行为之中,而不是一句空话,才能有效地化解危险。 ()运用预测法控制作业中危险点。作业中危险点预测法是指在作业前通过一定的 # 途径,并采取相应措施以加强安全防范的一种方法。由于作业前事先进行分析预测,并 采取措施加以控制防范,就会化险为夷,确保安全。 ()作业中危险点预控的一般步骤: $ 第一步,认真了解将开展的作业内容,分析它所具有的特点。同时,回顾过去完成的 同类作业所积累的经验教训,作为预测此次作业危险点和制订安全防范措施的参照。对 过去完成的同类作业的控制措施进行补充使之更加全面、准确。 第二步,大型危险性作业项目应在事先召开会议进行具体的分析预测。通过会议分 析寻找可能存在的危险点,并提出安全防范的控制办法,明确作业中应重点加以防范的 危险点。 第三步,围绕确定的危险点,制订切实可行的安全防范措施,并向所有参加此次作业 的人员进行交底,还要有签字。 第四步,工作结束后对作业危险点预控工作进行检查回顾,认真总结经验教训。在 下一次同类作业前把所有危险点都毫无遗漏地寻找出来,将新出现的危险点结合以前预 测活动一并进行总结、完善成下一轮预控危险点的新方案。 二、如何做好危险点控制工作 ()认真编制标准化、规范化的危险性因素控制表。首先,发动群众,以班组为单位, ·#$! · 第一章 概述 坚持自下而上、上下结合、车间专业把关的原则。抓好危险性因素分柝工作,并结合本专 业、本岗位的各种典型作业(操作)等,分析出危险点、危险源及危险性因素;针对每个危 险点对照规程及有关制度措施,初步提出危险因素控制措施,形成危险性因素控制表;经 车间专业人员、安全员审查补充完善后报安监办审查,由厂安全监察处统一汇总印刷成 册。 ()作业前危险点确认以危险因素控制表为准,认真进行危险点分析的交底工作,然 ! 后填写危险性作业措施控制卡。 ()编制作业项目危险因素控制措施表册的主要内容和要求: !有作业项日、危险因素、控制措施和监督责任人。 确定作业项目应以车间、班组为单位,按不同专业列出经常从事的作业项目。 #确认作业项目的危险因素,应由各专业针对作业内容的特点、工作环境的特点、作 业方法、使用的工器具、设备状况和劳动保护的要求,以及以往事故经验教训,分析并列 出人身伤害的类型和危险因素。 $按每个危险因素制定相应的控制措施。每项措施应符合规程的规定和标准化、规 范化的要求。 三、作业项目危险因素控制措施的编制和执行程序 ()危险因素控制措施分类。主要分为 类。 # !一般性作业项目由工作负责人或班组长组织全体作业人员,针对本项作业的特 点、作业的方法、作业环境、使用工器具特点、设备系统情况及作业人技术水平和精神状 态,并结合以往经验教训,分析并查找作业全过程中可能出现的威胁人身、设备安全的危 险因素。再逐项对照规程和事先编制的《作业项目危险因素控制措施表册》中有关措施 要求,在填写工作票同时,由工作负责人填写“危险因素控制措施卡”,作为工作票的附页 一并执行。 复杂的检修作业项目、大小修、公用系统检修、技改工程及多班组的作业等,应由 车间或部、公司生技办及主管生产领导人主持召开作业前的准备会议。针对木项工作全 过程的各个环节,分析查找危险因素,并按专业制订安全、组织、技术措施方案。明确各 专业控制危险因素,落实安全、组织、技术措施的负责人。各作业班组由工作负责人组 织,根据安全、组织、技术措施方案,对本作业班组承担的作业内容进行具休的危险因素 分析。并在填写工作票的同时,由作业班组工作负责人填写“危险因素控制措施卡”,与 工作票一并执行。 ·!$ · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 !复杂的电气倒闸操作和重要的热力系统操作,也要在操作前由班长组织,重大特 殊的操作由专业主任或技术员组织。在操作前进行危险因素分析和制定危险因素控制 措施,执行“危险因素控制措施卡”的规定。 ()“危险因素控制措施卡”的审批程序如下: ! 一般性作业项目的“危险因素控制措施卡”,由工作负责人填写,交班长审核,经十 间指定的专业技术人员或工作票签发人审查批准并分别签名后执行。 #复杂的作业项目或技改工程,由车间或部及公司生技、安监部门负责人审核,由总 程师批准后执行。各作业班组依据经批准的安全、组织、技术措施方案填写“危险因素控 制措施卡”,应经车间批准并分别签名后执行。如果作业现场有跨车间、多专业班组的同 时交叉工作时,还应经厂生技部门审批。 !复杂的电气倒闭操作,重要的热力系统操作,由运行班长填写“危险因素控制措施 卡”,经车间运行技术负责人批准后执行。 ()危险因素控制措施的实施。 复杂作业项目应事先制订、审核、批准安全、组织、技术措施方案和危险因素控制 措施,并在工作开工前 天,下发至车间、班组,以便提前组织作业人员学习和结合本班 组的工作内容进行具体的危险因素分析,制定控制措施卡。 #班长在安排工作召开班前会时,应结合当天作业点、工作内容、人员精神状态等宣 讲作业中危险因素分析和作业中安全注意事项。班后会总结危险因素控制措施执行中 存在的问题,以便改进工作。 !作业开工前,工作负责人在向全体作业人员交待工作票安全措施和安全注意事项 同时,应宣讲已经审核批准的“危险因素控制措施卡”的措施要求,检查所列各项措施是 否已正确执行。执行人应在已执行栏内签名,全体工作人员确认无问题后,按照规定在 措施上签名。 $在作业全过程中,全体工作人员严格遵守安规的规定,认真执行“危险因素控制措 施卡”各项措施要求。工作负责人在工作监护中,随时监督检查每个工作人员执行安全 措施的情况,及时纠正不安全的行为。 %班长、车间管理人员、生技部门专业人员和各级安全监察人员应经常深入作业现 场监督检查“危险因素控制措施卡”是否正确执行,及时纠正违章现象。 &每次作业结束后,要及时总结危险因素分析、措施制定及执行中存在的问题,不断 改进完善,为下次进行同类作业提供安全可靠的经验。 ·!# · 第一章 概述 四、危险因素控制措施执行中有关人员的安全责任 ()工作负责人的安全责任包括: ! !负责组织或者配合班长组织召开作业项目危险因素分析会,做到危险因素分析工 作准备全面。 负责制定危险因素控制措施,做到正确完备。 #开工前宣讲危险因素控制措施,并且检查“危险因素控制措施卡”各项措施是否得 到正确执行和监督工作人员是否遵守安规,是否正确执行各项措施要求。 ()班长(工作票签发人)的安全责任: !负责组织作业班全体人员根据作业情况召开危险因素分析会,做到危险因索分析 准确、全面。 负责审查危险因素控制措施是否符合实际,是否正确完善,可操作性是否强。 #召开班前会,宣讲危险因素分析和安全注意事项,对危险点要强调只能做什么,绝 对不能做什么;召开班后会,总结危险因素控制措施执行中存在的问题及改进要求。 $深入现场检查各作业点危险因素控制措施是否正确执行和落实。 ()工作班成员(措施执行人)的安全责任: # !积极参加危险因素分析会,对防范措施提出意见或建议。 严格遵守安规,认真执行“危险因素控制措施卡”各项措施,不许可做的绝对不做, 保证做到“三不伤害”。 #工作中在保证自身安全同时,要及时纠正作业班其他人员的违章行为。 ()车间(部、厂级)控制措施审批人员的安全责任; $ !负责组织制定复杂项目、大小修或技改工程危险因素控制措施,做到正确、完备。 开工前召开专门会议布置危险因素迭制措施,并且检查“危险因素控制措施卡”、 各项措施是否得到正确执行。 #对所制订、审批的安全、组织、技术措施方案和危险因素控制措施是否正确、完备 负责。 $深入作业现场监督检查安全、组织、技术措施和危险因素控制措施是否正确执行, 及时纠正违章现象。对违章责任者提出处罚意见,并形成下一轮更高水平的指导和预控 的方案。 五、关于执行作业中危险因素控制措施几点要求 ()提出作业中危险因素控制措施,完全是对现行工作票制度必要的补充和加强,不 ! ·#% · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 能取而代之。其目的是弥补现行工作票制度中所列安全措施在作业全过程各个环节的 不足之处,以及作业中动态变化的安全要求。 ()为达到控制作业中危险因素的目的,应熟悉和掌握作业项目危险点的分析和确 ! 认,参照“作业危险控制措施表”,认真实施生产作业危险因素控制卡。做到危险点分析 准确,措施严密,职责明确,并不断提高现场作业标准化、规范化的管理水平。 ()制定的危险因素控制措施必须符合安规、现场规程、专业技术工艺规程及反事故 措施等有关规定,并要符合现场实际,针对性和可操作性强。 ()为使作业危险因素控制措施能认真贯彻执行,防止走过场,班长工作负责人、工 # 作班成员和措施审批人员、措施执行人、监护人都必须各自认真履行“安全职责”,做到责 任到位,以确保作业全过程安全地进行。 ()参加作业的人员应持有安全资格证,实习人员和临时工必须经安全教育和安规 $ 学习考试合格,否则不得参加作业工作。对实习人员、临时工的现场作业要加强监护和 指导。 ()参加作业的人员在工作中应严格遵守安规、专业规程的有关规定,认真执行危险 % 因素控制措施的各项要求,规范作业行为,做到标准化作业,确保人身、设备安全。 第四节 危险点分析及预控效果实例 从 年 月开始,山西省电力公司在全省发供电单位实施《在电力生产作业中控 &’’( ) 制危险因素的规定》以来,神头第一发电厂在检修作业中认真执行了“两票一卡”制度(工 作票、操作票、危险因素控制措施卡)。使职工认识到在生产过程中进行危险点分析的必 要性,增强了安全意识,树立了“预防为主,超前控制”的思想。在检修作业中只有认真执 行安规及控制危险点才能保证安全。另外,通过实施危险因素控制措施卡,进一步明确 了车间领导、专业技术人员及现场工作人员的安全责任,促进了安全责任制的落实。 几年来,神头第一发电厂在大小修、更改工程及小型作业现场和机组检修消缺中未 发生重伤及设备损坏事故。下面举例说明。 ()神头第一发电厂制氢站已投运 多年,压力容器检查中发现 台储氢罐都不 & !* &! 合格,必须对焊缝进行处理,处理中还要保证 台 万机纽供氢。制氢站属危险性大的 % !* 场所,工作危险因素很多,如果安全措施、技术措施不落实,就可能发生爆炸事故。在拆 ·!( · 第一章 概述 罐工作前厂总工程师亲自主持工作,制定特殊工作危险因素控制措施卡,每天开工前有 关人员都要在危险因素控制措施卡上签字,在! 个多月逐台检修中未发生任何不安全情 况。 ()神头第一发电厂 升压站在检查中,发现刀闸绝缘子柱有裂纹,必须全部更 #$% 换。在更换绝缘子工作前,变配电车间认真制订危险因素控制措施卡,使这一危险性大、 工期长的更换绝缘子工作能安全地进行,确保了人身安全、升压站及电网安全运行。 ()神头第一发电厂三期捷制 台锅炉,燃油系统母管及流量表等设计安装不合理, ! & 后在大修中对油系统进行改进,在动火作业中严格执行危险因素控制措施卡,确保这一 危险性大的改造工程未发生火警及其他不安全情况。总之,年来神头第一发电厂通过 ! 开展危险点分析工作,推广危险因素控制措施卡,做到超前控制危险源,促进了安全生 产。因此,我们深刻体会到做好“危险点分析工作”,是安全生产的重要保证。 ·!’ · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 第二章 电力生产危险点预测 预控的方法步骤 第一节 认真作好工作程序化和程序标准化 一、制订标准化工作程序的重要性 电力生产工作是一项工作内容复杂的大型系统工作,要作到有条不紊又能长期安 全、健康进行,没有一套科学而行之有效的管理办法和科技素养、管理水平高的队伍从事 管理是难以达到预期目的的。正因为电力生产工作,特别是生产安全工作,由于行业的 特点及人员、设备、管理等诸方面的原因,加上电力生产过程存在许多不利于安全的因 素,而这些因素又在不断发展、变化,于是给人们一种感觉,似乎安全工作是一项难以驾 驭的工作。尽管如此,电力生产工作毕竟有一定的规律可循。例如事故的造成总是以潜 伏、生成、扩大直至最终演化为现实,这就是事故发生的规律。只要我们及时注意观察分 析,即可以发现电力生产中的危险点并采取预控措施,完全可以把事故消灭在萌芽状态。 至于发生的事故和事故发生的原因可能五花八门,种类繁多,但是仔细分析研究,不外乎 工作环境危害、作业条件复杂、电力生产设备状况变化和作业人员违章违纪、自然灾害等 方面,电力生产中的各项作业可能存在危险点的地方离不开设备、环境、场所、工具和工 作人员行为动作等。电力生产工作不论是运行、检修,还是试验工作,不管是电气、热机、 水机工作,还是输变配电、调度通信自动化工作等,都应按一定程序办事。没有规矩不能 ·#! · 第二章 电力生产危险点预测预控的方法步骤 成方圆,分析以往发生的事故,大部分是不执行规章制度、未按规定的程序进行造成的。 一切工作按标准化工作程序行事,是杜绝事故的重要保证。 二、制订标准化工作程序的范畴 制订电力生产各项工作标准化程序的范畴就是运行、检修和试验的各项工作。运行 工作是电力生产最重要的一部分,而检修和试验工作都是为运行服务的。电力生产中的 各个专业,均是由一道道工序组成的生产链,彼此之间环环相扣。如发、输、变、配电等各 项工作是电能生产链的各个环节,这些生产环节互相衔接才能形成有机整体,任一环节 出问题,则有可能使电力生产被迫中断而造成或扩大为事故。因此,运行工作每道工序 是不能随意改变的。运行工作的内容,包括值班监视、设备巡视、设备的定期维护和操作 等等。这些都要制订出标准化的工作程序,按典型工作程序进行工作,做到有规矩可循。 电力生产设备的检修,是保证运行的设备在应具备的技术要求及功能下持续不断地 正常运转。长期运行的设备,其健康水平、技术性能不可避免地要出现变化或下降的问 题,或者出现设备缺陷。如仪器仪表、保护自动化装置以及通信监控设施的灵敏度和调 节控制功能也将有不同程度降低和减弱,这都要求通过定期或不定期的检修、改进来恢 复其应具备的功能、消除缺陷达到正常状态。检修工作的子项目有大修、小修和临时性 检修或带电检修等,检修标准化作业程序的制订更有其复杂性,只有在充分调查、分析的 基础上进行制订,才能有效地指导检修工作安全开展。 电力设备的试验,则是对生产设备及其保护装置、自动化监控设施等的技术性能,定 期或不定期进行检查、检验,或对检修后的设备通过试验来检验其检修质量,或对某电力 设施为了摸清是否能满足电网运行方式及其他要求中的某种工况进行验证等的试验。 这是电力生产中三大工作必不可少的项目之一。试验工作有预防性试验、交接试验以及 特殊试验,要使试验工作要做到安全有序,同样必须制订标准化工作程序。 第二节 科学预测危险点 电力生产安全与不安全是互相对立的矛盾,两者之间又可互相转化,处理恰当即可 转危为安,操控失误则可转安为危,这就是事物的普遍矛盾法则和矛盾互相转换的原理。 电力生产作业中任何事故的发生都是由潜伏隐患生成开始,由渐变到突变,由量变到质 ·# ! · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 变的扩大发展过程,最终导致成为事故。这一演变过程中已或隐或现地暴露了许多可能 危及作业人员的身体健康和生命安全以及设备安全,影响作业正常进行,直至会造成经 济损失的事件,即危险点。因此安全在于预防,危险重在控制,事故源于失控。电力生产 各项工作的危险点预测,是保证工作安全的前提。危险点预测的方法和步骤,可以总结 为以下几方面。 一、科学分析设备存在的问题 影响电力设备生产安全的因素很多,既有内在的,也有外界的影响,归纳如下: ()设备在制造时其性能未达到规定的技术标准、制造工艺质量不过关,未投入生产 ! 就存在隐患。 ()在新建、扩建和改建的设计和设备选型时不符合电网安全、稳定运行的要求;或 者设计没有问题,但因某种原因在实施中未按设计规定执行,从而形成了危及生产的问 题。 ()在新建、扩建和改建或检修施工中,没有按规定执行,形成危及生产安全的问题。 # ()设备投入时均符合当时相关技术标准、规程、导则等要求,由于电网的扩大,科学 $ 技术不断发展,于是出现不适应已发展了的技术要求而影响安全的问题。 ()由于电力生产设备的工作环境或作业条件的原因在工作中出现影响安全生产的 % 问题。甚至某种临时突发缘由,也会使设备出现危及生产安全的事件。 二、从违规、违纪事例中发现生产的薄弱环节 电力企业的各专业、各项工作中,均有比较完善、严密的规章制度、技术标准和管理 制度指导安全生产。由于种种原因,在作业时形成安全生产的薄弱环节有以下几个方 面: ()由于工作人员对安全生产方面的规章制度及安全防护导则(规定)等不熟悉或不 ! 认真执行,在工作中出现了薄弱环节。 ()由于“现场运行规程”制订不认真或审查不严而内容不完备,或者虽有了完善的 “现场运行规程”,但工作人员未认真执行,从而形成生产中的不安全因素。 ()在电力设备安装和检修施工中,作业人员不认真执行相关的“施工及验收规范”、 # “检修规程”、“检修工艺导则”等,给安全生产留下了隐患。 ()电力设施的定期预防性试验、定期检验(校验)、竣工试验、特殊试验中,工作人员 $ 未按相关“验收试验规程”、“检验条例”、“实施细则”、“工艺导则”和经“局(厂)主管生产 ·$ · 第二章 电力生产危险点预测预控的方法步骤 领导(总工程师)批准的“安全措施”的规定执行,形成了影响安全生产的不利因素。 ()未按运行规程要求对运行中的电力生产设备进行维护,或者所作的维护工作未 ! 按技术要求实行而出现危及安全生产的潜伏危险。 三、从事故教训中寻找危险点 搜集本部门和外单位以往发生的事故、障碍,按发生的原因、责任分类,发生的时间 (季节)进行统计分析,有助于从中寻找出可能出现以下各种类型的危险点: ()从全部的事故(障碍)统计分析中,可以找出电力生产中不安全苗头。 ()从频发性的事故、障碍统计中找出电力生产普遍存在的危险点。 # ()从发生的重大事故中找出电力安全生产存在的重大问题。 $ ()从以往发生的事故、障碍中的责任分类进行统计分析,可找出相关人员参加生产 % 作业中存在的薄弱环节。 ()从频发性相关类型事故、障碍发生的时间(季节)展开统计分析,寻找出电力生产 ! 在相关季节中隐伏的危害。 四、从电力生产综合因素中查隐患 电力生产中发生问题的原因归纳起来不外乎人员、设备、器具、环境和工作方法等诸 因素构成,而由这些因素发展成生产事故,可能是上述因素中某项、或者不同几项的组合 或者全部作用的结果,通过对各因素可能形成事故对安全生产造成影响进行综合分析, 从中可以查出哪项因素起决定性作用,哪项因素起从属次要作用,起决定性作用的因素 应严加预防。应用综合因素查出薄弱环节,方便我们从影响安全生产的综合因素中查准 危险点,特别是起决定性作用的危险点,对症下药消除电力生产的不安全隐患。 第三节 对危险点进行预控 一、危险点的分类 由于电力的用户量大、面广,于是形成电力生产的发、输、变、配网络覆盖地域也广 大,因而从事电力生产各项工作的作业中,对人身和设备产生危害的机率也高。按电力 ·#%$ · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 生产工作中出现危险点的原因可分为: ()特殊地理环境、工作环境,道路、交通、天气等。地理环境包括高原、山地、丘陵、 ! 平原、沙漠、江河湖泊、城市、农村等。在一些复杂的地理环境中从事电力生产作业或设 置电力设施,往往出现意想不到的危及人身和设备安全的因素,并出现危险点。在高空、 井下、容器内、带电、交叉作业及高温、高压、易燃、易爆、有毒有害气体、缺氧等工作环境 中作业,很可能给作业者人身带来危险因素。如果输、配电线路跨越铁路、公路及其他道 路,对在该部分作业的人员以及跨越的设备造成危害的机率是大大存在的。交通出现危 险的因素就更多,既有驾驶员的心理、身体状态,也有驾驶的技术水平与对交通规则的熟 练和遵守程度,还有路况与车况及出现的意外情况等等。至于天气则因变幻莫测,更加 难以捉摸,所以气候对电力生产人员的作业及设备的运行等危害很大,有时甚至停止作 业或运转。 ()工作中使用的机械、设备、工具等可能会给作业人员带来危害和设备毁损。工作 中使用机械、设备、工具对作业人员的危害是多方面的,转动设备有可能使人体某部位绞 伤,电气设备可能使人员触电烧伤、甚至死亡,还有的设备可能会砸伤、碰伤、刺伤、击伤 或损伤工作人员等等。 ()作业人员在作业中违反安全工作规程或违章等,可能给作业人员带来的危害或 # 设备损坏。 ()作业人员的身体不适、思想情绪波动、行为失误、技术素养不胜任所作的工作,可 $ 能给作业者的身体健康带来的危害或对设备造成毁坏。 ()其他可能给作业人员带来的危害或造成设备工作异常的因素。 % 二、制订危险点预控措施的原则 电力生产的各项工作中分析预测出的危险点因性质而异所产生的影响、后果也有所 不同,故按其性质所采取的预控措施也应有所区别。为此,应采取预控措施的原则如下。 (一)严重影响安全或效益者应彻底根除 在各项生产工作中分析预测出的危险点,有下列情况之一者,应彻底根除。 ()某电力生产设备及其所属的部件,无论采取任何改变工作条件或改善工作环境 ! 的措施,都不能解除其对电网中工作人员的人身安全、电网安全稳定运行或相关设施安 全使用的严重威胁,一旦任其发展形成故障,其后果不堪设想,应将这类危险点列为重点 项目,予以彻底根除。 ()某些电力生产设施,在某一地区工作不会出现问题,而在另一地区的独特工作环 ·$$ · 第二章 电力生产危险点预测预控的方法步骤 境及条件下则可能形成薄弱环节,发展的最终后果,既威胁着生产安全,也严重影响了经 济效益。如火电厂的干煤棚,在我国北方地区常年干旱少雨,因此干煤棚的有无,或者完 善与否,不算问题。而在南方多雨地区则大不一样。如无干煤棚或干煤棚设施不能满足 需要时,燃煤中若含有蒙托石,遇雨水就会发生板结,既运输困难,又影响锅炉燃烧,根本 不能正常发电,不仅影响电网安全、稳定、经济运行,还直接关系着发电厂生产安全及其 经济效益。这类危险点,必须从根本上解决。 ()关于工作人员行为威胁电力生产安全的现象,更应摆在首位加以处理,如某些人 ! 员技术素质低或专业不对口、或精神面貌不宜做生产工作等,无论采取任何防范措施,都 不足以防止出现直接威胁生产工作中人身或设备安全行为的可能时,应当机立断,不准 上岗。 (二)对有可能发展扩大形成严重故障者应立即处理 在电力生产工作中所预测、寻找出的危险点,有下列情况之一者,应立即处理。 ()预测寻找出的危险点,从性质而言不算严重,但正继续发展,且发展速度较快,如 断路器储能操动机构的密封不严而液体(气体)泄露,断路器灭弧或绝缘介质(油或 #$% 气体)泄露等,均属正在继续发展,但其严重后果既威胁人身安全,也影响电网及其设备 的运行安全。 ()所寻找出的危险点,虽有发展,但对其设备本身而言并不会带来严重后果,而对 & 相连接成一个回路及其配套设施的安全会带来严重的后果。如供继电保护电压回路或 关口电能计量电压互感器二次回路及其快速开关存在发生故障苗头时,如发展成为故 障,使其所供电压源的继电保护及安全自动装置发生拒动(误动),而威胁电网运行安全, 或将相关关口电能计量装置停止计量,而影响所属单位或电网的经济核算。 ()在工作过程中,发现班组任一成员不胜任工作,并影响生产工作安全者应立即下 ! 岗。 (三)一般问题结合生产列计划解决 对电力生产活动中预测、寻找出的危险点,有下列情况者,可结合日常的生产工作, 应列入计划解决。 ()所预测、寻找出的危险点,属于辅助设施,且对主要设备和电网生产安全不会带 来严重后果者。 ()在进行生产的辅助工作中预测、寻找出来的危险点,对整个工作进程不会带来严 & 重后果者。 ()生产活动中虽有新职工或工作技能欠缺的工作人员,不会给人身安全或生产安 ! ·&(’ · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 全带来严重后果者,在生产计划中安排培训和加强技能管理,以提高工作人员技术素质。 三、危险点的预控方法 根据危险点性质及其在电网中的影响,对生产活动中预测出的危险点,采取的预控 方法如下: (一)消除危险点 根据危险点的性质及其对生产安全危害的严重性,需要将其消除时,可采取以下几 种方法: ()对严重威胁电网运行安全的危险点,首先从电网退出,停止运行后,再作处理。 ! ()创造条件,更换存在严重危险点的设备或对其进行彻底技术改造。 ()对存在严重危险点的设备实行解体大修,对某些严重磨损或老化的部件进行处 # 理或更新,虽比规定的大修项目扩大了处理范围,但恢复了电网所要求的性能。 ()进行生产工作时如系参与工作人员的素质引发的严重危险点,则按规定凡不符 $ 合条件的人员不得参加此项工作;如系工作人员违反操作规程出现危险点、并扩大形成 严重的故障时,工作中加强监护,凡发现违章行为应立即纠正,防止严重危险的发生。 (二)对隐患实行限制 生产工作中预测出的危险点,不能让其继续发展导致严重后果,只有采取限制措施 才能保证生产安全,具体方法如下: ()某设备在电网最大运行方式或正常运行方式下其功能及参数不能满足要求时, ! 在未彻底解决之前,为保证电网或设备本身的运行安全,在考虑此设备功能及参数的条 件下,可重新调整电网运行方式,如无特殊困难,这种电网运行方式可一直延续到问题得 到彻底解决为止。 ()有的设备,只有满负荷或过负荷运行时,才会出现危及生产安全的危险点。在该 设备没有彻底进行技术改造而仍需继续使用时,为了电网及该设备的安全,可采取限制 负荷的方式来保证生产安全。 ()有的电力生产设备,在某一工作环境或作业条件下工作时会出现威胁生产安全 # 的危险点,在没有彻底解决而仍需继续使用时,应尽量避免在不利于该设备的工作环境 或作业条件下工作。 ()在某电力生产设备上开展工作,并对参加工作的人员素质或数量有特殊要求,如 $ 不满足要求就会出现危及生产安全的危险点时,在安排工作当中必须对人员素质及数量 作出符合要求的安排,不得草率从事。 ·$% · 第二章 电力生产危险点预测预控的方法步骤 (三)严格执行组织和技术措施 过去的事故教训证明,凡在电力生产设备上进行工作发生了不安全的现象,甚至造 成人身伤亡或重大设备事故,究其原因,无一不是违反了《电业安全工作规程》中规定的 措施。为了保证生产安全,作业中必须严格执行以下规定要求: ()在开展各项专业的运行或检修维护或试验工作中必须认真执行操作票或工作票 ! 制度。 ()在全部或部分停电的电气设备上工作,必须按《电业安全工作规程》(发电厂和变 电所电气部分、电力线路部分)的规定,采取停电、验电、挂接地线等技术措施;在热力机 械设备上工作,必须按《电业安全工作规程》(热力和机械部分)的相关规定采取技术措 施。 ()在工作开始前,必须认真执行工作许可制度。 # ()在进行各项专业工作中,必须按相关规定执行工作监护制度。 $ ()在工作暂时停止或工作告一段落或工作结束时必须认真执行工作间断、转移和 % 终结制度。 (四)加强安全防护 在电力生产设备上进行工作时,或运行中的电力设备,对可能出现威胁生产安全的 危险点,还应采取加强安全防护的措施。其具体要求如下: ! & 加强工作人员的安全防护 ()在一般环境或条件下工作,工作人员必须按《电业安全工作规程》的规定,穿着符 ! 合当时工作要求的工作服如停电或运行工作穿着纯棉织品工作服,在某些设备的维护检 修工作按规定还应穿丝织品工作服)、按其工作性质穿戴符合规定的劳动保护及防护用 品。 ()接触有毒物质(或周围有有毒物质)的工作,除穿戴符合规定的防护用品外,还必 须按相关《安全防护导则(细则)》的要求设置好安全防护设施,工作过程中按规定启动安 全防护设施。 ()如工作现场周边有不利于工作安全的环境时,还必须按有关“环保”、“劳保”等条 # 例的规定,做好或要求相关单位做好工作现场环境保护的措施。 & 加强电力设备的安全防护 电力生产设备分布面广,对其安装所在地或设施经过的环境或设施之间,有危及生 产安全的危险点时,应采取以下防护设施: ()电力设施周围有污秽源时,在未采取排污管理或加强该设施的抗污能力之前,应 ! ·$’ · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 按以往各个不同季节或时段总结出的周期,定期进行清扫。 ()如污秽源未采取治理或治理效果未达要求,而所在地电力设施暂时还不能采取 ! 避开该不良环境的措施时,则应采取加大抗污的能力。 ()如电力设施之间发生故障,有出现危及安全的危险点时,如着火、爆炸等,应按消 防等有关规程规定采取加装消防设施、防火及防爆隔墙、电缆竖井或电缆沟的隔断设施、 外表涂防火涂料等。 # 加强危险点的监视 加强对生产工作中危险点的监视,既对人身安全有效,对设备的安全也可起到立竿 见影的效果。现列举以下几点: ()应当安装相关仪器监视工作地点空气中有毒气体的浓度以及含氧量,当达到或 $ 超过警戒值时可报警。 ()工作地点存在危险点,又无法采取自动装置监视时,可以明确专人在可能接触或 ! 触及的危险点处进行监视,监督工作人员不准接近或触及危险点。 ()民工、新职工在电力生产设备上进行工作时,应由带领他们工作的负责人对其各 个工作环节进行监护。 ()如果当电力生产中某设备所承担的负荷能力超越其规定限度,将产生危及安全 % 的故障时,可采取安装保护或自动报警装置监视其负荷,如达到或超过警戒值时,发出报 警信号,及时采取应对措施。 (五)认真贯彻规章制度 电力生产当中,无论是人身或设备发生不安全现象,一般情况下都是没有认真执行 规章制度的结果,因此,对于生产活动中的危险点采取预控措施必须从以下几个方面考 虑: ()电力生产各专业、各类型的生产工作,首先应该依照工作的性质,认真贯彻相关 $ 的《电业安全工作规程》。指导电力生产的《电业安全工作规程》包括“发电厂和变电所电 气部分”,“热力和机械部分”和“电力线路部分”。涉及某些专业的施工、搬运、起重等工 作,则可以按《电力建设安全工作规程》中“火力发电厂部分”、“变电所部分”和“架空电力 线路部分”等有关规定执行。《电力建设安全工作规程》各部分所包含的工作范围要比 《电业安全工作规程》中所规定的更全面,基本涵盖了电业生产的各个领域,只要认真贯 彻,既可以防止人身事故,也可以避免设备事故的发生。 ()电力生产工作中占主导地位的运行工作,涉及的技术问题多,覆盖的专业面广。 ! 过去历年的电力上级主管部门已经制订了若干种“典型专业运行规程”,并要求各生产单 ·!%& · 第二章 电力生产危险点预测预控的方法步骤 位按照这些典型规程结合现场设备实际情况制订现场运行规程。如果“现场运行规程” 内容全面又切合实际,并且将国家或行业相关技术标准的有关规定以及设备制造厂家的 要求均纳入其中,这样的“现场运行规程”对电力生产中的运行工作是能起指导作用的。 只要按该规程的要求开展各项运行工作,就可以杜绝人身及设备事故。 ()原电力上级主管部门在电力生产检修、试验工作方面制订了一系列的“检修规 ! 程”、“检修工艺(导则)”、“试验规程”、“检验条例”等等,可谓比较完整齐全,即使对于没 有制订统一规程、工艺导则和条例的专业设备的检修和特殊试验,也制订了相应的“反事 故技术措施”和经局(厂)主管生产领导(总工程师)批准的“安全措施”作为补充规定,这 些规程、导则、条例等是若干年工作经验的总结,完全能指导检修或试验工作,按照其相 关规定进行作业,可以消灭或减少事故的发生。 ()自新中国成立以来,我国电力建设所执行的“设计规程(规范)、施工及验收规范 (导则)”,已由国外引进逐步过渡到制订完全符合我国国情的、指导电力建设的技术性文 件,对于电力生产新、扩、改建工程,因当时某种原因遗留下的问题,除按相关运行、检修、 试验(检验)、特殊试验等规定提出处理意见外,还应遵循有关专业的“设计技术规程或规 范(导则)”、“施工及验收规范”的规定进行核对、整改。 以上所说危险点预控方法,属于微观控制技术的范畴。至于以整个系统为控制对象 采用危险点预控方法,即预控方法的层面,其控制技术手段主要有法制手段(政策、法令、 规章)、经济和行政手段(奖、罚、惩、补)以及教育手段(安全教育培训)等。 四、危险点预控措施的制订 按作业标准化程序的各个工作步骤分析找出电力生产各项工作中的危险点,只是完 成控制危险点的第一步,紧接着就应制订预控措施,才是杜绝事故的更重要的一步。预 控措施包括组织措施、技术措施、预警提醒和监护等,以使工作人员的行动严格按规章制 度行事。预控措施要求全面,具有针对性、前瞻性和较强的可操作性。所谓全面,就是考 虑问题要周到,所制订的预控措施要涵盖可能存在的所有危险点。所谓有针对性,就是 制定预控措施要切合危险点的实际,不是不着边际地泛泛而谈。所谓可操作性,就是编 制的预控措施具体,能使作业人员一目了然,容易掌握和落到实处。所谓前瞻性,就是所 提出的预控措施有很强的预见性,且还有很强的适应性。针对电力生产各项工作危险点 采取的预控措施,是根据寻找出的危险点,有针对性地按电力主管部门颁发的技术标准、 规章制度、管理办法及反事故技术措施等进行制订的。 ·$# · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 第三章 危险点预测预控范围 发、供电企业电力生产中危险点的预测、预控范围,就是电力企业中各专业、各工种 生产工作活动的场所、内容和范围。下面仅就电力生产中各专业的运行、检修、试验三个 主要方面的工作范围分别进行简述。 第一节 运行工作 运行工作是电力生产至关重要的环节,如果其中某一道工序(过程)发生问题,必将 直接影响整个生产的安全。运行工作的内容归纳起来有以下几个方面: 一、值班工作 在有人值班发电厂及变电所,值班工作包括: ()履行交接班手续。 ! ()监视电网及其设备状况运行,从自动装置、监测或指示仪表、生产设备、在线监测 以及设备运行、检修、试验和日常工作中所反应出来的情况掌握其动向。 ()巡视设备,按现场运行规章制度规定对设备执行定期、特殊和事故巡视,包含交 # 接班对接巡视。 ()定期清扫、维护运行设备。 $ ()对运行和备用设备及其部件进行定期切换试验、轮换运行等。 % ·%& · 第三章 危险点预测预控范围 ()按规定抄、录表计指示值和记载运行状况(异状)。 ! ()为适应电网中设备检修的运行方式和事故处理而进行电力生产设备的有关操 作。 二、巡视设备 巡视发、供电生产设备包括以下几个方面: ()巡视发电厂及变电所运行设备,见一、值班工作中的第()条所述。 # $ ()运行中电力线路(含电力电缆线路)巡视,其周期、项目按本单位制订的现场规章 % 制度的规定执行。 三、运行设备的定期维护 运行中的电力生产设备,按运行规程及管理制度的规定,要进行如下维护工作: ()清扫。包括定期清扫设备及其部件、生产场区、生产厂房等。 # ()监测。包括定期或不定期检测、测温、测电压、测电解液的比重、对导电体(如熔 % 断件)进行导通、测压力、检测锅炉汽水品质、检验汽轮(水轮)发电机水或氢冷介质等技 术指标; ()维护。包括锅炉、汽轮机及其汽水管道的排污及疏水,加润滑剂,锅炉炉水加药 $ 处理等。 ()设备(部件)定期轮换试验。包括辅助设备、部件、厂(所)用电备用电源的切换 & 等。 ()检查。包括对运行主设备的辅助设备、部件、二次回路、熔断器、保护装置等运行 ’ 状况的定期检查。 四、电力生产设备的操作 电力生产设备的操作包括: ()发电厂、变电所电气设备的倒闸操作。 # ()火电厂锅炉的启停、汽轮机的启停,发电机并网或解列,给水泵或循环水泵的启 % 停,输煤、制粉、输油、排渣、除灰等的操作。 ()火电厂水处理设备的操作。 $ ()水电厂水轮发电机组启停及其相关设备的操作。 & ()水电厂水工设施的操作。 ’ ·%’ # · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 ()自动控制设备的运行操作及其修校的操作。 ! 第二节 检修工作 检修工作是保证电力设备持续安全生产必不可少的一项重要工作。电力系统传统 的检修方式为计划定期检修,规程规定的检修周期一到,就按期安排进行检修,这种检修 方式是通过多年总结而制订的,执行以来对电力安全生产起到了一定作用。随着新技 术、新工艺、新材料的广泛应用和各种科学检测手段进入电力生产设备领域,近年来,“状 态检修”已列入了议事日程,有的地方已进入实施阶段,从而打破了过去传统的“到期必 修”的计划检修惯例。状态检修,即根据运行监视反映出的设备在电网中的运行状况或 健康水平及其存在的缺陷,来确定是否需要停止运行、安排检修。 一、大修 电力设备通过大修,要恢复设备应具备的技术性能。无论是采取那种方式(即定期 或状态检修)确定进行大修,都需按相关专业检修规程、工艺导则等规定的内容及施工工 艺对各零部件进行全面检查,对磨损并影响其性能的零、部件应进行修复或更换,全部完 成后,还应实施必要的测量、试验,以验证其检修后是否已达到预期的效果。至于不属于 检修工艺导则(规程)规定的特殊项目和特殊工艺在开工前须明确,并提出在整个施工中 应注意事项和应采取措施。对于扩大、更新性质的大修,还要实行施工质量监理,使大修 工作能按计划的时间和内容,圆满、保证质量地完成任务,以达到经过检修后电力生产设 备恢复技术性能的目的。 二、小修 电力生产设备小修,是在两次大修之间为保证电力生产设备安全运行而进行的不可 缺少的维护、检查及检验,需要对出现的一般性缺陷作出处理,对所使用的介质(如绝缘 油、 气体等)实行调整、补充,并对某些部件(如压缩空气储能操动机构的贮气罐及其 #! 管道回路等)施行必要的排水、排污。因此,电力生产设备小修的工作项目和大修一样, 须按照相关设备的检修工艺(导则)规程中规定的检修项目、工序及工艺执行。工作班组 的负责人及其工作组成员在工作前要有思想准备,并对威胁人员或影响设备安全的施工 ·$%$ · 第三章 危险点预测预控范围 工艺提出必要的要求和措施,即使在小修工作中临时发现较严重缺陷需消除,仍然也能 可靠、顺利地完成任务。 三、临时性检修 由于电力生产是连续性的,设备除在备用或检修时停运外,长期处于运行状态,因而 出现故障的机率比较大。一旦发现严重故障而中断运行时,就必须安排临时性检修。临 时性检修属不可预见,按有关设备检修工艺导则(规程)的规定,除高压断路器故障跳闸 超过规定次数或累计开断短路电流千安数值超过厂家规定需进行解体检修外,其他检修 内容基本不能固定。由于检修工期、项目均是在工作前按具体情况临时确定,因此也就 无法确定其规范化工作的程序。临时性检修的内容如与相关检修规程、工艺导则相同, 其检修工艺、质量标准可按此执行,凡非标准或特殊内容,只能在临时检修开始工作前根 据当时具体情况确定。 四、带电检修 带电检修是为适应电网不间断供电而采取的一种特殊检修方式。由于科学技术的 发展,带电检修的范围从架空电力线路中一般的带电清扫、测试劣质(零值)绝缘子,已发 展到较复杂的带电修补导线、更换绝缘子或导电体的零部件以及杆塔修理或更换等,甚 至对超高电压的输、变电设备上有的工作也采取带电作业,对工作环境差、难度大、电压 低的!#$ 配电线路有的工作也能带电作业。带电检修的内容及方法,需经过多年研究、 反复试验成功后再广泛采用。应该说在电网运行设备上推行带电检修已是很成熟的技 术了,因此,在进行各种类型带电检修工作前,除个别特殊内容外,事先按《带电作业安全 工作规程》及《操作规程》规定的工作程序,有针对性地提出预防措施,完全可能杜绝出现 不安全问题。带电作业的特殊内容应经过专门研究,并有针对性地采取保证安全的措 施,报有关领导批准后方能实施。 第三节 试验工作 为保证电力生产安全,对电网中的运行设备开展各种类型的检测、试验,这不仅是一 种保证生产安全例行的技术手段,而且也是非常必要的。下面对各种不同性质的试验分 ·’&% · 第三篇 火力发电厂危险点分析及预控措施 别加以阐述。 一、预防性试验 对电网中运行设备的技术性能、健康状况及存在问题,定期进行试验,这在电力生产 活动中习惯称为预防性试验或定期检验。按试验(检验)不同类别的设备,根据以下相关 规定执行。 ()电力设备的电气预防性试验,按电力行业标准

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